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工资倍增的梦想如何才能照亮现实

(时间:2008-7-16 11:20:14 共有人次浏览【编辑:不详】)

 

   广东省的工资倍增计划一经宣布,立即成为坊间热议的话题。

    这项计划的目标,是要力争让全省职工工资每年递增14%以上,2012年的工资水平要比2000年翻两番。如果这个大胆的计划果真得以实现,广东省将不仅成为对劳动者最富吸引力的地区,还将成为中国最耀眼的地区,因为在那里,劳动的价值会得到充分的实现,居民的消费能力会得到大幅提升,经济活力和社会公平也会上升到一个全新的水平,传说中的“血汗工厂”也将不复存在———广东将借此成为榜样般的“新广东”。那么,如此美好的前景,到底有无可能实现呢?相信很多人对此都存有疑问。局部地区实施工资倍增计划,在国内外都罕见先例。为了保证这个计划不至落空,广东省采取了一些硬措施,比如着手连续五年调整企业最低工资标准,地方政府发布工资指导线,在企业职工保险保障方面加大政府干预力度,以及催生发育企业工资协商机制等。应该说,随着这些措施的落实,广东地区的职工工资水平确有可能稳步提高。

    但是,政府部门公布的这些措施仍然难以完全消除人们的疑虑情绪。媒体近日的采访报道显示,广东地区的企业普遍对工资倍增计划持以观望和回避态度,受访的企业职工也对工资能否如愿增长感到担心。

    人们的担心当然是有理由的。由劳动保障部门发动的工资倍增计划虽然能够营造出涨工资的气氛,对企业形成一定的压力,也会给劳资谈判的弱势一方提供砝码,但是,这些软性推动显然并不足以让企业职工的工资水平得到显著提升。人们很容易就能觉察到一些障碍的存在,比方说,广东乃至全国的许多企业都已形成对廉价劳动力的过度依赖,如果职工工资水平的上涨超出了企业经济效益的增长,必然会出现企业外迁乃至破产的现象。这个问题对于生存境遇不佳的中小企业来说尤其明显。不少中小企业由于缺乏政府扶持,承担的税费压力又过大,原本就在赢利的边缘苦苦挣扎,一旦迫于政府压力上调职工工资,很可能就陷入灭顶之灾。此外,由于工资协商机制的形同虚设,以及工资倍增计划并不具备强制力,企业完全可以对政府和员工说“不”。

    但是,这也并不意味着工资倍增计划就是一场“秀”,是完全指望不上的镜花水月。在我们看来,广东省提出工资倍增计划至少有两点重要的意义。首先,在整个社会面临通膨压力、民生改善出现瓶颈的情况下,工资倍增计划提供了一种新的视野,那就是以持续快速的收入增长,刺激人们对经济前景的信心,强化消费因素对经济增长的拉动。其次,它向人们昭示了居民收入停滞不前的症结所在,凡是阻碍工资倍增计划成功实施的因素,即是影响居民收入增长的因素,也就是政府应该着力解决的问题。比如说,政府财税收入增长水平远远高于城镇居民收入增长水平,意味着轻徭薄赋已经迫在眉睫;又比如说,企业职工谈判能力的低下,已经成为民生改善乃至人权保障的短板。此外,大量中小企业的自生自灭,也让农村人口的顺利转移、居民充分就业和收入提高时刻面临风险。只有解决了这些基本问题,工资倍增的梦想才能真切地照亮现实。更重要的是,广东省作为改革开放的前沿地区率先提出工资倍增计划,为全国范围的国民收入倍增点了一把火。正因此故,它即便失败了,也很有积极意义。

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